“十四五”时期，是经济发展的转型攻坚期。在过去的2020年里，面对疫情冲击，河南省坚持“两个高质量”和国内国际双循环战略，经济总量已迈上5万亿元台阶，装备制造和食品制造产业跃向万亿级。

作为新兴工业大省，为实现经济高质量发展应把制造业作为主攻方向。目前，我省制造业发展规模位居全国前列，但总体上大而不强，高端供给不足。制造企业创新能力相对较弱，产业集群化程度不高，缺少具有竞争力的万亿级产业集群。高端制造业的发展尚处在起步状态，在产业技术基础方面仍存在短板，缺乏核心技术竞争优势，制约了制造业的高质量发展。河南省的人工智能、智能装备、第五代移动通信等产业正处于战略叠加的机遇期，亟须推动新一代信息技术与制造业深度融合，推动河南制造向河南创造转变，通过创新驱动转型升级，逐步打造装备制造等万亿级产业，提升河南制造业产业链现代化水平。

要完善创新生态系统。创新能力的提升已成为实现我省经济高质量发展的关键环节和重要引擎。创新能力的不断增强可有力促进经济动能向着创新驱动、技术驱动转变。近年来，河南省工业企业不断加大研发投入，建设基础性和应用性创新平台载体，建设新型孵化器和研发机构，加大工业技术改造投资力度，有效支撑了先进制造业发展和传统产业转型升级。但是，对比江苏、浙江、广东等省，我省创新引领型企业在数量和规模上仍处于发展的起步阶段，关键性技术领域对国外依赖性较高，高端品牌培育不足。我省仍需进一步完善创新生态系统，打造产业创新联盟，争取国家大科学中心在我省布局，打造产业高质量发展协同带。应聚集产业链创新资源，建立省级制造业创新中心，提高产业辐射带动水平。促进创新中心沟通协作，建立创新网络，支持产业链供应链现代化能力的提高，努力建成先进制造业强省。

应注重培育“链主”企业。我省已经形成较为完备的制造业体系，产业门类丰富，产业链条齐全，但是存在着上中下游企业链接不够、产业链对接不紧、本地配套率不高等问题，导致产业链整体竞争力弱。因此，还需把培育“链主”企业作为关键环节，带动全产业链升级，形成全产业链整体优势。围绕“链主”企业推动各种创新要素集聚，实现产业链供应链自主可控。应深化“链接即拥有”理念，鼓励发展“反向科创飞地”，引导河南企业在发达地区设立研发中心，打通我省制造业企业与全球创新网络的联系。应集聚各类要素资源向“链主”企业流动，培育具有较强产业链控制力的“链主”企业，使其能够引领我省产业发展。

要继续加强产业集群建设，全面提升装备制造、食品制造等优势产业能级。产业集聚具有乘数效应，能加速产业发展，同时带动和辐射其他行业。产业集群汇集了人流、物流、资金流、信息流、技术流等资源，能降低成本和减少资源消耗，使生产要素快速流动，提高生产效率，加速产业结构升级，对经济发展具有深刻影响。河南需深度构建“556”产业体系，抓好“六大专项”，打造“五强一优”要素保障生态，打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战。为进一步打造全国先进制造业集聚区，应强化企业主体培育，做强优势产业，发展高端装备、新太阳官方网站等新兴产业，形成一批千亿级新兴产业集群，打造中西部人工智能发展高地。应完善高端制造产业集群共享服务机制，虽然我省产业集群培育成效明显，但生产性服务业支撑不够，需完善共享服务机制，实现技术、人才、信息等资源共享，构建具有国际竞争力的全产业链优势。

要把握产业数字化的契机，促进产业价值链向中高端跃升。数字经济具有强大的发展韧性，我省传统产业规模庞大，蕴含着丰富的数字经济落地场景。应以工业互联网为重要平台，加快推动数字经济和制造业深度融合。鼓励制造企业和互联网企业深度合作，打造一批“上云”标杆企业，吸引优势企业战略性布局，增强数字化解决方案供给能力。通过数字经济改造传统制造业的组织形式，打破技术的碎片化和制度的碎片化。应引导龙头制造企业与互联网领军企业共建开放平台，并将区块链技术融入制造业，以带动传统制造业数字化转型。

要加强高素质创新型人才的培养，进一步提高人才引进力度。在加速推进传统制造业向智能制造升级的关键阶段，创新型人才显得尤其重要。但我省在优质高等教育资源的供给上仍存在短板，应理顺科技人才的培养之路，实行高端人才培养的“双引擎”制，为制造业的高质量发展做好高端人才储备。我省要以高端、紧缺人才需求为导向，扩大教育投入，推动科技经费向高水平创新团队倾斜，造就更多产业领军人才，引领带动新兴产业成长。各高校和科研院所要制定合理的创新型人才培养计划，根据经济社会的发展和需求及时调整人才培养内容，打破学科间壁垒，注重学生综合能力和实践技能的培养，造就更多复合型人才。应加快实施“科教兴豫”和“人才强省”战略，设立中原院士基金，完善高端人才培养模式，将引资与引技、引智、引才更好地结合起来。（中原工学院：杨楠 崔莹）